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長泰生態(tài)環(huán)境局首次實施行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償聯(lián)動工作
4月25日,在漳州市生態(tài)環(huán)境損害賠償技術專家?guī)烊粚<业谋O(jiān)督見證下,漳州市長泰生態(tài)環(huán)境局與某耐皿制品(福建)有限公司磋商成功并現(xiàn)場簽訂生態(tài)損害賠償協(xié)議。這是漳州市長泰生態(tài)環(huán)境局首次實施行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償聯(lián)動工作,并在行政處罰自由裁量結果出來前完成生態(tài)環(huán)境損害賠償的磋商,此舉將有效降低企業(yè)的行政處罰金額。
行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償聯(lián)動工作,是指對生態(tài)環(huán)境違法案件同步開展行政處罰與生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,即同時啟動、同時調查、同時追責,既有利于保證生態(tài)環(huán)境損害證據的完整性,也可避免多次補充調查增加企業(yè)負擔、浪費行政資源,提升了辦案質量和效果,并且根據《福建省生態(tài)環(huán)境廳關于調整〈福建省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則和基準(試行)〉的通知》,“積極履行生態(tài)環(huán)境損害賠償義務”已被納入違法行為修正裁量因子范圍,對積極參與生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商、履行磋商償協(xié)議,且對受損生態(tài)環(huán)境進行了修復和賠償的,可從輕處罰。
案件辦理過程中,執(zhí)法人員耐心向企業(yè)相關人員解釋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度以及該制度與自由裁量的關系后,得到了企業(yè)的積極配合,以最快的速度完成了磋商,減輕企業(yè)負擔的同時,加快推動生態(tài)修復工作的實施。下一步,漳州市長泰生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)探索生態(tài)環(huán)境損害賠償多元化實踐,加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與行政執(zhí)法的銜接,對違法行為人積極履行賠償責任的,在作出行政處罰裁量時給予充分考慮,以加快賠償案件辦理效率,助推生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境同步優(yōu)化。
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